МОСКВА, 20 мая. /ТАСС/. Госдума намерена принять 19 мая во втором чтении законопроект о легализации капиталов, внесенный на рассмотрение парламента правительством во исполнение послания президента РФ Федеральному собранию от 4 декабря 2014 года. Окончательное его принятие и вступление в силу ожидается к 15 июня.
В соответствии с текстом законопроекта ко второму чтению, легализация капиталов, размещенных за границей, на территории России будет осуществляться путем подачи декларации об имуществе и вкладах. Задекларировать можно имущество (недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги, доли участия и паях в уставных (складочных) капиталах российских или иностранных организаций), счета и вклады в банках, а также принадлежащие декларанту контролируемые иностранные компании - это понятие вводится в тексте законопроекта. Кроме того, предлагаемый в законопроекте механизм позволяет физлицам при декларировании оформить в свою собственность имущество, ранее переданное номинальным владельцам. Декларация предоставляется в налоговый орган, порядок ее подачи прописан в тексте законопроекта.
Важнейшей поправкой, вносимой во втором чтении, является исчерпывающий перечень статей Уголовного кодекса, по которым декларантам гарантировано однократное освобождение от ответственности. Речь идет об освобождении от уголовной ответственности по ряду статей УК РФ - ст. 193 ("Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации"), ст.194.2 и ст. 194.3 ("Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица"), ст. 198 ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица"), ст. 199 ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации"), ст. 199.1 ("Неисполнение обязанностей налогового агента"), ст.199.2 ("Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов"), ст. 173.1 ("Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица") и ст. 173.2 ("Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица"). Этот список согласован с ФАТФ (Financial Action Task Force on Money Laundering, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег - прим. ред.).
В соответствии с законопроектом, изложенные в декларации факты не могут ни стать основанием для возбуждения уголовного дела, ни использоваться в качестве доказательства по уголовному делу. На эти сведения распространяется режим налоговой тайны. При этом, как пояснил глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров 18 мая в ходе заседания Комитета, на котором законопроект был подготовлен ко второму чтению, освобождение от ответственности распространяется только на прошедшие события. После подачи декларации за совершение тех же деяний лицо может быть привлечено к ответственности в общем порядке. При этом Макаров уточнил, что в случае, если помимо указанных статей УК находятся и другие правонарушения (например, финансирование преступной деятельности, отмывание доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма и другие деяния), то за них лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Это касается и статьи 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), которая, несмотря на просьбы бизнес-сообщества, не была включена в перечень для легализации.
В первом чтении законопроект Госдума приняла 13 мая. Ранее замминистра финансов Сергей Шаталов сообщал, что принятие законопроекта в трех чтениях и подписание его президентом ожидается к 15 июня.
На прошлой неделе глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров внес в Госдуму проект поправок в Налоговый кодекс, связанных с законопроектом о легализации капиталов. 19 мая правительство официально поддержало этот законопроект, соответствующий отзыв размещен на сайте кабмина в Интернете.